一、起草背景
为加快落实《河南省医学科学院发展促进条例》,建设全省细胞、免疫和基因治疗技术等医学创新技术转化应用试点,吸引“智能制造、资源存储、研发生产、质检服务、应用转化、装备耗材”全产业链要素加速集聚,加快培育形成具有重要影响力的细胞和基因治疗(以下简称CGT)研发、应用和产业化高地。结合区域实际,制定《郑州航空港经济综合实验区促进中原医学科学城细胞和基因治疗产业高质量集聚发展若干措施》。
二、起草思路
该政策起草过程中参考借鉴了上海、天津、北京、深圳、杭州、成都等先进地区的CGT领域相关支持政策,主要基于三个原则:一是坚持先行先试突破,聚焦CGT技术转化路径不明确、监管不协调等堵点、难点,积极探索分级分类管理,加快实现从临床研究到临床应用的跨越,争取在国内技术转化应用方面迈入第一梯队;二是坚持平台赋能产业,基于CGT产品特性,鼓励建设产业亟需的孵化转化承载平台和公共技术服务平台,助力更多新技术、新产品从实验室走向临床应用;三是坚持全链提质发展,给予从项目落地、创新研发、成果转化、海外拓展至做强市场的全链条资金支持。
三、主要内容
该政策包括支持范围和方式、政策措施、附则三个部分,其中政策措施部分共计4个方面、9项具体措施。主要内容如下:
(一)支持先行先试,突破产业发展壁垒方面,提出推动监管政策突破、支持制定行业标准等2项政策措施。
(二)支持成果转化,构建协同创新生态方面,提出加速创新产品研发上市进程、加速创新技术临床转化应用、推动科技成果就地交易、就地转化等3项政策措施。
(三)支持项目集聚,加快产业生态布局方面,提出加快重大项目落地、支持公共平台建设等2项政策措施。
(四)支持做优做强,激发企业发展动力方面,提出支持重磅产品培育、鼓励开发科技保险等2项政策措施。