近年来，河南郑州航空港区立足“五位一体”现代综合交通枢纽的独特区位优势，坚持问题导向，厘清“新”在哪里、“难”在哪里和“落”在哪里等问题，探索运用“4×2”工作法，强引领、建组织、搭平台、精服务，有效促进全区新业态新就业群体党建工作提质增效。
建强组织体系，着力抓好“两个覆盖”
“像我们普工，常年都是在东奔西跑，找不到组织，心里面总是空落落的，更谈不上拥有归属感。来到这里，看到公司有党委，俺们眼前一亮，终于有‘娘家’啦。”郑州比亚迪有限公司生产总装车间组装师傅小刘显得格外激动，他一被录用就主动“亮出身份”，把自己的党组织关系从老家转了过来。
2021年9月签约、37天内项目开工、17个月顺利投产……作为先进制造业和新质生产力的代表，不到4年时间，郑州比亚迪工厂已发展成为比亚迪现有连片面积最大的整车基地，3秒下线一个动力电池电芯、不到1分钟下线一台新能源车，2024年新能源汽车整车产量54.5万辆，同比增长169.8%。
“企业入驻到位，党的组织覆盖和工作覆盖也要同步到位。”郑州航空港区组织人事部负责人介绍道：“郑州比亚迪工厂自建成起，我们派驻2名10年以上党建工作经验的专职党建指导员入驻比亚迪，指导企业完善组织架构，成立公司党委，并按照业务职能划分，党委下设三个党总支，目前已接转组织关系273人，中层以上管理人员、业务骨干、生产一线和青年职工党员占全体党员比例一般达90%以上。通过党建带工建，充分发挥群团组织桥梁作用，将党的工作做到新就业群体的心坎里，真正把他们吸引过来、组织起来，稳固下来。”
注重作用发挥，着力增强“两个功能”
“去年正值‘双11’大促，我们的大货车在路上过不来，通过行业党委进行反映，区党工委领导了解到我们的困难，连夜为我们解决了难题，11月1日促销当天就打破全国人效破千的记录，成为全国唯一的人效破千的单仓。”菜鸟网络（河南）园区党支部书记吕志伟惊心动魄、深有感触。
作为空中丝路先导区，内陆地区对外开放重要门户，郑州航空港区入驻以中国邮政、顺丰、中通等为代表的物流领军企业项目50余个。为服务好广大新业态新就业群体，郑州航空港区连续三年实施基层党建“书记项目”，织密“统一领导、部门协同、上下联动”的工作责任体系，压实各“两新”工委成员单位“管行业就要管党建”工作职责，成立全区交通运输和快递行业党委，下设快递行业党总支、道路货物运输行业党总支和出租车（网约车）行业党支部，通过市场化招聘公益性岗位，派驻专人负责行业党委党建工作。
“这是全省第一家实体化运作快递行业党委，将有力推动航空港由交通区位优势向枢纽经济优势转变。通过行业党建有效解决生产业务难题，目前‘菜鸟’党建模式已在全国26个物流园区进行广泛推广，我相信未来一定有更多这样的‘菜鸟模式’！”郑州航空港区交通枢纽和经济发展局负责人说道。
夯实党建力量，建设过硬“两支队伍”
“您好，我是咱企业的党建指导员，上次您反映的交通事故赔偿问题我们联系了交警大队、工会和劳动仲裁部门，现在已经解决了，这几天您就能收到事故赔偿款了。以后有什么问题您可以及时向我反映。”三官庙办事处党建人事办的工作人员小马正在耐心地打着电话，她正在处理一起中通速递公司快递员的交通事故纠纷。
近年来，郑州航空港区拧紧“选育管用”链条，制定《关于选派“三新”领域党建指导员的实施意见》，选派153名专兼职党建指导员入驻全区758家新经济组织、新就业群体和新社会组织，统一配发工作证、发放聘用证书，聚焦新业态新就业群体最关心、最直接、最现实的需求，组建新就业群体线上服务群，畅通联系渠道，帮助解决实际困难。依托省市党校、区内知名规上企业等，成立全区新业态新就业群体“专家工作室”，建立师资力量库，邀请党建专家、业务达人等围绕“两企三新”党建业务知识、企业经营管理实务、AI在企业管理方面的应用等内容，对企业党组织书记和党建指导员进行专题培训152场次，惠及新业态新就业群体3万余人次。
加强关心关爱，着力巩固“两个阵地”
“以前送外卖总是不让进小区，电动车也没地方停，我一路小跑过去，耽误不少时间。现在有了骑手码，轻轻一扫就能沿着专属通道骑车到达楼栋了，真的特别方便。这样一天算下来，节省不少时间，我可以多送30多份外卖呢，收入提高了不少。”美团外卖员小胡竖起了大拇指，作为新就业群体中的一员，他切切实实感受到了党组织带来的温暖和实惠。
据了解，郑州航空港区深入推进以党建引领社会治理，运用“党建+网格+大数据”模式，同步巩固“网上阵地”和“线下阵地”建设。积极开展友好小区、友好社区、友好商圈等友好场景建设，新建“骑手专属停车位”482个，“骑手码”张贴覆盖168个社区（楼宇），解决了新就业群体“停车难”“进门难”等问题。充分发挥“大数据”数治支撑作用，聘请136名新就业群体担任流动网格员，鼓励他们积极参与基层治理、发挥“流动前哨”优势，对走街串巷中发现的问题进行“随手拍”，累计收集到社情民意、治安隐患等线索98余条。新建2处大型“司机之家”和8个流动式“红港驿站”，设置休息区、娱乐区和阅读区等基本功能区，提供歇脚喝水、加热饭菜等10余项服务，有效提升新业态新就业群体的职业获得感和城市融入感。
“下一步，我们将围绕‘港产城园’融合发展，推动新就业群体发挥优势参与网格化基层治理，实现党建引领与凝聚关爱、融入治理的良性互动，让更多新业态新就业群体在郑州航空港区立得住脚、安得下心、圆得了梦！”郑州航空港区“两新”工委负责人信心满满。