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爬坡过岗看新港!打造“新港湾”,破解“成长的烦恼”

来源:河南日报客户端 日期:2025-03-20 13:05

  2013年,国务院批复《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013—2025年)》,郑州航空港经济综合实验区就此问世。作为郑州航空港发展的起步区、郑州机场核心区,当时的新港办事处要素集聚、项目扎堆、产业兴旺……处处是蓬勃发展建设忙的喜人景象。

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  新时期产生新问题。随着时光流逝,先发优势逐渐成为制约因素——受南水北调、西气东输、机场规划控制区等因素制约,发展空间严重受限;受经济形势等原因影响,原有传统产业缺乏活力,亟待转型升级……新港办事处面临“成长的烦恼”,遇到发展的“瓶颈”。

  爬坡过岗,还看新港。

  越是困难越向前!新港办事处审时度势、冷静分析,增强答题意识,交好历史答卷,科学谋划发展思路,坚持产业为本、项目为王,向内挖潜力、向外引活力,扛起全面提速航空港开发建设主力军的使命担当,新港办事处奋力推动各项工作再上新台阶、再出新亮点。

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  啥是新赛道?落户新港办事处的河南医用高新技术产业有限公司(以下简称“医用高新”)最有发言权——由该企业建设运营的中国医用高新技术跨境产业园,同时把跨境电商和医疗器械两个产业作为主攻方向,要打造“跨境电商行业最好的医疗器械产业园”和“医疗器械行业最好的跨境电商产业园”。

  “很长一段时间里,我们在跨境电商和医疗器械两个赛道处于‘跟跑’位置,一直很努力,和传统老牌企业的距离却在不断拉大。”医用高新负责人张涛告诉记者,他们团队结合自身的具体情况与实际的市场需求,决定在两条赛道之间开辟一条“第三赛道”。

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  产业园运营以来,对入驻企业提供“全生命周期”服务,缺技术给技术、缺资金给资金、缺市场给市场,进一步释放“第三赛道”的吸引力。短短几个月时间,产业园已入驻三类以上经营型企业89家、二类以上生产企业6家、金融供应链企业3家,现有知识产权60件、国家级高新技术企业1家、郑州市工程技术中心1家,年产值预计超过15亿元,发展势头迅猛。

  医用高新等一批企业顺利落户,意味着新港办事处找到了自己的新赛道。

  办事处5分钟“路程圈”有两个高速公路上站口和郑州机场西货运站,10分钟内可抵达郑州机场航站楼。扬长避短,用足用好日益凸显的区位优势,发展交通偏好型产业,就是新港办事处的“新”赛道。

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  富华家具展销博览会来了。2023年11月27日以来,新港办事处已成功举办六届博览会,通过免费大巴快速直达,精准邀约安徽、湖南、陕西等中部九省超万名专业买家,精准覆盖豫鄂皖陕等中部六省及京津冀、长三角7大经济区,吸引广东佛山软体、山东实木等沿海产业带品牌入驻设展,被行业媒体评为“最具商业价值产业链平台”。

  恒昌医药来了。恒昌医药集团全资子公司恒昌医药(郑州)有限公司2024年5月28日开业,是恒昌医药集团继长沙、天津、重庆的物流仓之后,在全国布局的第四个流通仓储基地,极大地节约了药品运输的时间成本,提升了供应链效率,可服务河南、山东、山西、陕西、安徽、江苏等六个省份16000多家药店和9000多家诊所。

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  德邦物流来了。德邦供应链基地总投资11.21亿元,占地面积约198亩,总建筑面积10.75万平方米,集运输配送、现代仓储、货物分拨、物流信息等多个功能为一体,是德邦集团设在中西部地区的重要区域总部性质的综合物流园区。

  ……

  近两年来,新港办事处累计收集招商引资线索135条,服务招引项目签约落地42家,新增市场主体2030个,盘活闲置厂房、商业房、集体门面房8万余平方米,招商引资刷出“新纪录”,生物医药、现代物流、会展商贸等交通偏好型产业迅速实现从无到有、从有到优,在“新”赛道上高歌猛进。

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  20年前,河南牧翔生物股份有限公司生产厂区在新港办事处建成投产,仅有一个车间、一条生产线,可生产20多种产品,涵盖粉剂、散剂、预混剂等为数不多的剂型,年产值3000多万元;20年后,河南牧翔有10个车间、15条生产线,可生产100多种全新产品,基本涵盖颗粒剂、针剂、口服液、杀毒剂等全部剂型,2024年年产值突破3亿元。

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  氟苯尼考、多西环素等化药制剂采用纳米包被技术,销量全国领先;使用破壁提取技术生产的中药产品清瘟解毒口服液(兽用),在行业内处于领先地位;新产品大肽能添加剂通过微生物把植物纤维降解成小肽多糖,促进动物吸收,在保持能量摄入的同时减少饲料用量,大幅降低饲养成本,一经推出便成“爆款”……20岁的河南牧翔,在细分市场连年居行业前列,不仅没有一点“老态”, 反而朝气十足、活力十足。

  原因何在?

  “新港办事处用心用情优化营商环境,给企业提供了健康茁壮生长的‘土壤’。”河南牧翔厂区负责人高义告诉记者,办事处企业服务专班定期进厂现场办公解决难题,现场解决不了的及时上报管委会。协调专家开展消防安全、企业上市等方面的讲座,尽己所能为企业发展提供助力。

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  “新港办事处还积极为我们解决员工子女入学、专家住房、高新技术人才补贴等问题,甚至包括大龄青年的婚恋问题,从生产到生活无微不至的关心让人特别感动。”高义说。

  这就是“新”服务——新港办事处制定《办事处优化营商环境实施方案》,建立完善助企服务分包机制,确保辖区内每家企业均有干部分包,无死角、无漏洞、全覆盖。探索搭建以微信群为载体的、涵盖辖区800余家企业的新型政企互动平台,不定时开展企业家座谈会、人才交流会、银企对接会、产业链供需对接洽谈会等活动,及时了解企业所需所求,让企业更安心、更舒心地发展经营,做大做强。

  “新”服务很给力,助力传统产业焕发新生机。

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  2024年12月27日,中国华电科工集团熔盐储热试验平台启用暨国家火力发电工程技术研究中心熔盐储热试验基地揭牌仪式在辖区企业河南华电金源管道有限公司举行——该试验平台在国内首次完整地模拟了熔盐卡诺电站系统,是集火电厂灵活性改造低温熔盐应用、熔盐发电供热一体化、全要素卡诺电池和光伏熔盐发电智能微网等场景于一体的全国首个多场景熔盐储热试验平台。

  河南美在家居着力开拓国际市场,90%以上的产品出口海外,已成为全球五星级酒店工程家具供应链比较有竞争力的制作商和实施方,参与了迪拜华尔道夫酒店等多个知名酒店的装修工程,与当今世界顶级家具品牌意大利卡西纳(CASSINA )建立良好的合作关系,被评为国家级知识产权优势企业、省级工业设计中心。

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  郑州弘依运输有限公司从新港办事处走向世界,开拓TIR(联合国《国际公路运输公约》)国际公路运输新线路,完成多项“全国第一”,尤其是在去年7月的中欧跨里海直达快运首发行动中,作为全国5家全程参与企业之一,为新港办事处争得了荣誉。

  郑州统一企业有限公司、郑州航空港区好特建材有限公司、郑州花花牛乳制品有限公司……“新”服务注入新活力,让越来越多的老企业奋发有为谱新篇。

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  发展为了民生,抓民生就是抓发展。2024年,新港办事处心系群众,切实改善和保障民生,把办事处打造成群众“新的港湾”“心的港湾”。

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  狠抓党建,夯实基层堡垒。深入推进“五星”支部创建,每季度组织“亮赛比”逐村观摩活动,组织各村到长葛等地开展学习交流活动5次,全年创成“五星”支部2个、“四星”支部2个、“三星”支部占比64.2%;不断壮大村集体经济收入,探索出“门面房出租+特色经济”的发展模式,南街村利用党群服务中心举办职业技能培训班,田王村利用阳光玫瑰葡萄种植带动更多群众致富,得到了群众高度好评;强化村级“头雁”队伍建设,将66名村“两委”干部纳入村干部专职化管理,完成承诺践诺事项85件;加强非公企业党建工作,成立3个非公企业党支部,建立“园区党总支+企业支部”联合党建模式,将园区党建服务企业模式走深走实,党的工作触角进一步延伸。

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  不断提高社区治理效能。平稳有序完成“村改居”工作,先后两批将14个村改制成11个社区,村民变居民焕发文明生活新气象。成功打造8个社区养老日间照料中心,新建田园新城社区老年助餐点、航南新城社区孝康通老年食堂、梅河路社区书画活动室等多个特色阵地,提高了居民群众的生活便利性和舒适度;依托党群服务中心和新时代文明实践站,开展手绘团扇、簪花共赏、书画交流等文体活动210余场,以文化滋养居民精神家园。

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  城市品质提档升级。以“一横一纵N点”为核心,在华夏大道、佩玉路、互通立交扇形区域等地段进行植树造景,为城市增色添彩。大力开展环境综合集中整治,组织开展“全城清洁”行动50余场次,清理卫生死角420余处,治理违法建筑102处,治理“城市菜园”129处。全年累计巡河1990余次,河长巡河率达100%。坚持大气污染防治、耕地保护等工作常态化推进,排查梳理各类扬尘源58个,实现土地复垦108亩,覆盖裸露黄土10万余平方米,打造天蓝地绿水清美丽家园。

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  增强群众的安全感。率先进行市场化运作,新建充电车棚166处、充电口4543个,加装电动车电梯阻止系统473部,新开防盗窗2545处,疏堵结合拧紧电动车“安全阀门”。完成3个安置区消防隐患整治提升工程,集中对180余户群众房顶漏水和2100余平方米墙皮脱落等问题进行整修。常态化入企、入村开展安全隐患排查,发现并整改问题1500余条,开展各类应急逃生演练95场次,防微杜渐守牢安全底线。坚持党政领导公开接访、带案下访,全年领导接访251次,化解矛盾纠纷23起,最大限度将问题解决在基层。开展护学岗、防溺亡等20余次专项行动,处置突发事件31起,参与社会治安防范活动20余次,辖区连续多年未发生重大安全生产事故和群体信访事件。

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  切实解决 “急、愁、难、盼”问题。围绕“好就业,就好业”,组织开展返乡农民工创业辅导177人次,新增城镇就业信息采集录入417人次。联合新港社区卫生服务中心,深入各村(社区)、企业、学校开展义诊活动,为1700余人次提供免费健康体检,有效实现医疗服务资源向“家门口”下沉。为辖区188名重度残疾人发放补贴191.8万元,对遭遇突发困难的23户群众发放临时救助资金8.9万元,为辖区2762名农户发放补贴77.5万元。整修村庄主干道路6045.5平方米,新建、维修农田灌溉机井21眼,不断增进民生福祉。

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  坚持“一个引领(党建引领)”,提升“三项质效(招商引资质效、为企服务质效和经济发展质效)”,守牢“三条底线(民生底线、安全底线和稳定底线)”,聚焦“四项重点(生态治理、土地高效利用、城市品质提升、靓美社区建设)”。

  2025年,新港办事处将深入贯彻习近平总书记对河南工作的重要论述,坚决落实省委“四高四争先”要求和刘宁书记在航空港区调研时的重要指示,在区党工委、管委会的坚强领导下,发扬“拼高快实硬活公廉”的港区作风,以排头兵、领头羊、火车头的奋进姿态,同心协力、拼搏攻坚,逢山开路、遇水架桥,为郑州航空港高质量、快速度、超常规发展作出新港新的更大贡献。