为有效治理夜间施工噪声扰民问题，近期，生态环境和城市管理局（综合行政执法局）积极探索创新，构建“普法－协商－规范”三步治理体系，通过前置服务、多元共治、源头管控等举措，推动噪声治理从末端执法向源头防控转型，实现企业合规生产与居民权益的双重保障。
前置服务，普法先行。针对春季建设项目集中开工的特点，执法人员积极转变工作思路，变“事后处罚”为“事前预防”，组建“静夜守护”普法专班。深入辖区丹尼斯、滨河新居等重点项目工地，开展“普法资料包+现场实测+案例警示”三维宣教活动，向施工方详细解读《中华人民共和国噪声污染防治法》的具体条款。通过运用噪声分贝模拟测试仪等手段，直观展现超标噪声的危害。某项目经理表示：“普法专班带来的分贝测试仪数据显示，我们常规作业噪声达80分贝，远超法定标准，这种可视化普法让人警醒。”通过普法宣传，施工方主动采取降噪措施，从源头上减少噪声污染。
多元共治，搭建协商平台。对确需夜间连续浇筑混凝土等特殊工艺，执法人员建立“三方议事”机制，由城管部门牵头，组织施工企业、街道社区、居民代表召开“星空议事会”。通过施工计划提前公示、降噪措施可视化展示、工程进度微信群直播等方式，消除信息壁垒，增进各方理解。例如，滨河新居一号地项目通过安装隔音围挡、调整泵车位置、限定重型机械使用时段等措施，施工噪音从71分贝降至64分贝，获得周边居民认可。这种协商机制不仅解决了噪声问题，也促进了施工方与居民之间的良性互动。
源头管控，构建长效机制。积极推行“全周期管理”模式，在施工单位进场阶段即开展“三个一”服务：一次法律告知、一套降噪指引、一份承诺备案。通过提前介入，确保施工单位明确噪声防治责任，落实降噪措施。同时，建立建筑垃圾清运与夜间施工“红黑榜”，将施工单位处罚情况抄送“信用中国”平台，实施信用惩戒。通过信用约束，倒逼施工单位规范作业，形成长效管理机制。同时，优化执法流程，加强夜间巡查力度，确保问题早发现、早处置。
自实施“普法－协商－规范”三步治理体系以来，该局累计开展普法宣传100余次，召开“星空议事会”3次，解决夜间施工噪声投诉86起，噪声扰民问题得到显著改善。下一步，生态环境和城市管理局（综合行政执法局）将继续深化治理体系，探索更多创新举措，推动噪声治理工作再上新台阶，为市民营造更加宁静、舒适的生活环境。