您的位置: 首页 > 专题专栏 > 优化营商环境 > 工作动态

从“多头跑”到“一站办”,政务服务如何为外贸企业打通出海“高速路”?丨产业服务链①

来源:政务服务和大数据局 日期:2025-07-03 08:53

  郑州航空港区政务服务和大数据中心推出的“产业服务链”,正以“链”响应全周期需求,以“环”聚合跨部门力量,以“点”突破关键瓶颈,打通了政企之间沟通的高效路径,成为郑州航空港优化营商环境、助力企业扬帆出海的闪亮名片。

链:需求牵引,打造全周期服务链

  让企业在全生命周期享受到高效便捷、公平可及的服务,是优化营商环境的出发点和落脚点。

  今年3月,政务服务和大数据中心团队深入区内45家重点企业调研,绘制出涵盖原材料、生产、流通等环节的“跨境贸易产业服务需求图谱”,清晰识别出企业跨部门跑腿多、政策指引缺、转型路径难等痛点。

  “外贸‘产业服务链’的构建正是源于对企业真实需求的精准把握。”外贸产业服务链负责人说,基于企业以上种种痛点,政务服务和大数据中心以“高效办成一件事”改革为牵引,推动服务从“碎片化”向“集成化”转变,现已将企业开办、海关备案、原产地证申领等14项外贸高频事项,整合为“外贸一件事”基础套餐。

  更重要的是,围绕产业链延伸需求政务服务和大数据中心还同步整合电子口岸卡、外汇备案、涉外法律咨询、人才招聘对接乃至特定签证咨询等增值服务,形成“1(基础套餐)+N(增值服务)”的完整链条。

  外贸“产业服务链”系统的设计以“链形”呈现,每个环节都源自企业实际需求和真实场景,“企业问到哪里,我们的服务就延伸到哪里,目标是链起企业从诞生到运营的全周期所需。”产业服务链负责人这样介绍其设计逻辑。

环:协同聚力,构建一站式服务环

  外贸“产业服务链”的核心价值在于打破部门壁垒,实现高效协同。针对企业反映的电子口岸卡变更、换卡、注销业务需至郑州海关金水东路办公区线下办理等不便问题,政务服务和大数据中心正积极协调郑州海关数据分中心、建设银行河南省分行,筹备在我区建行台湾科技园支行设立电子口岸卡合作制卡代理点。

  “届时,企业在政务服务中心完成公司注册、海关备案后,转身即可移步至相邻的建设银行办理电子口岸卡。该业务将实行“全国通办”模式,打破地域限制,企业无需再往返属地海关,在区内即可“就近办、跨省办”,从而实现关键环节的物理聚合。”外贸产业链负责人说。

  此外,郑州航空区政务服务和大数据中心线上开设“一站式”集成办专区,汇集招商入区、海关备案、出口退税等21个环节全流程网办;线下设立“外贸一件事”专窗作为总枢纽,加强海关、口岸、市监、税务等17个部门联动,实现线上线下一体服务新局面。

  同时,中心还组建专业团队,为有多项需求或不想跑腿的企业提供“一对一”专员服务,并建立“办理-反馈-优化”闭环机制,定期电话回访收集企业建议,驱动服务持续优化。

  外贸企业办事创业满意度提升的背后,是郑州市航空港区政务服务和大数据中心统筹协调,综合海关、口岸、市场监管、税务、招商、银行等17个部门建立的强力联动机制,通过协同各部门指定联络员、数据共享、集成服务等方式,形成“一站式服务”的闭环。

  对于疑难问题,政务服务和大数据中心还牵头建立分级响应机制:一般问题联络员2日内解答;疑难问题多部门“一事一议”协调破解;重大问题提级决策。对非本部门问题实行书面移交,对不作为的部门启动督办程序。

点:前瞻布局,突破关键服务点

  外贸“产业服务链”的上线只是起点,郑州航空港区政务服务和大数据中心正瞄准产业链关键痛点,精准发力,布局未来。

  外贸“产业服务链”负责人介绍,针对企业反映的融资需求,政务服务和大数据中心已联合财政金融局梳理出全区63家银行金融机构信息,在服务链平台上加载公布,以供企业选择,下步还将谋划建设“金融超市”,精准对接供需。

  “还计划联合海关、口岸、招商、数据分中心等部门,推出‘外贸全链条联合培训’,让企业一次了解政策、认证、平台操作等全链知识。”该负责人说。

  郑州航空港作为河南省对外开放的核心引擎,肩负着打造内陆国际化营商环境高地的战略使命。未来,郑州航空港将持续深化“枢纽+开放”战略,积极拓展与“一带一路”沿线国家的合作,助力企业开拓多元化国际市场。

  同时,立足“知名平台+本土企业”协同优势,深化“跨境电商+产业带”发展模式,通过持续的服务创新与深化国际合作,打造内陆地区开放型经济的新标杆,为全球跨境贸易创新发展贡献更加坚实的“港区方案”。