面对早期科创企业融资难这一全国性共性难题，河南省郑州航空港区率先拿出“硬核”解决方案。在9月2日举行的加快构建一流创业生态政策发布会上，该区发布一套涵盖风险补偿、容错免责、投贷联动的科创金融“组合拳”，设立1亿元风险补偿资金池，对早期投资最高给予60%的风险补偿，以政府资金为杠杆撬动社会资本“投早、投小、投科技”。
图为发布会现场。陈贵洋 摄
此举是该区2日发布的《郑州航空港经济综合实验区加快构建一流创业生态，建设“青年创业乐园国际创业之都”三年行动方案（2025-2027年）》（以下简称《方案》）核心举措之一。《方案》直指创业生态中最关键的“资本活水”问题，着力打通科技创新“最初一公里”的金融堵点。
“早期科创企业最宝贵的资产往往是创始人的梦想和一份商业计划书，这正是市场资金最容易‘失灵’的地带。”郑州航空港区财政金融局副局长赵亚军在发布会上表示，政府通过风险共担机制，旨在为社会资本注入“敢投愿投”的信心。
据悉，此次推出的政策措施具有多重创新突破：在河南省内率先建立国有投资基金容错尽职免责机制，对投资硬科技领域的合理失败予以容错免责；设立规模1亿元的科技信贷风险补偿资金池，对金融机构贷款损失最高给予60%补偿，并对“首贷户”企业给予重点倾斜；通过“投资奖励+风险补贴”双重激励，对投资基金最高给予400万元奖励和300万元风险补贴。
专家指出，这套政策体系直击早期科创企业融资痛点，通过政府风险分担有效降低社会资本投资顾虑，形成了“机制保障+资金支持+风险兜底”的完整闭环，对全国其他地区破解科创企业融资难题具有重要借鉴意义。
作为配套措施，郑州航空港区还打造了“科技金融汇客厅”对接平台，已举办11场产融对接活动，为百余家金融机构与千余家企业搭建桥梁，并提供基金注册"直通省直"的一站式服务。
该区科创类企业河南东微电子材料有限公司董事长王永超受访时表示，企业在初创期最能感受资金压力，这类精准的早期投资支持政策，比任何事后奖励都更能解“燃眉之急”。