工贸危化领域安全监管是安全生产工作的重中之重,当前普遍面临“发现难、认定难、打击难、根治难”四类突出问题。为精准破解监管痛点,近期,郑州航空港区运用网格化管理模式,通过“精准排查、协同联动”构建工贸危化安全监管闭环,确保打非治违落地见效。
一、发挥基层网格作用,探索基层治理新路径
属地乡镇办,以村(社区)为单位,从基层干部、党员、市民、村民代表中择优遴选担任网格员,确保基层排查人员“知民情、熟地形、负责任”。通过岗前培训等方式明确排查职责与安全规范,确保人员“懂排查、会识别、能上报”。将安全隐患排查纳入网格员日常工作清单,通过“周调度、月通报”确保排查扎实有效不走过场,解决“谁来查”问题。
二、用好“看闻听查”方法,提升识别精准度
聚焦违法行为隐患典型特征,明确“查什么”问题的具体标准,让网格员“按图索骥”识别隐患。一是“看”异常场所。重点排查偏僻区域的废弃厂房、仓库、院落以及窗户长期封闭、挂深色窗帘的无名无标识场所以及场地内无序堆放不明原料桶、化学品桶,或违规设置罐、塔、釜等设备的场所。二是“闻”异常气味。重点识别有刺激性气味、甜腻味、芳香味等刺激性气味的气体。三是“听”异常声响。重点关注夜间、凌晨等非正常生产时段,场所内传出的机器轰鸣声、搅拌声、排气声等。四是“查”异常痕迹。重点排查排水下水道口、排水沟是否存在特殊颜色的烟雾、蒸汽;是否存在残留结晶或变色物质。同时关注非正常时段的货车装卸、人员出入情况,有效提升排查识别精准度。
三、规范线索处置流程,确保线索闭环管理
一是做好现场取证。在确保绝对安全的前提下,网格员用手机拍摄可疑点位的外围特征如厂门 、院门全景、可疑桶具、异常排放口、货车车牌号等。二是做好信息记录。精准记录隐患点位的具体位置,如门牌号、参照物、排查时间、现场观察到的事实、群众反馈信息等,确保线索要素完整。三是发现线索及时上报。对于高度可疑的点位,立即停止单独调查,第一时间通过电话向公安、应急、环保等部门报告,解决“怎么报”问题。