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郑州航空港区组织召开全区工贸危化企业安全生产主体责任落实培训会
暨四季度工贸危化领域工作部署会

来源:区应急管理局 日期:2025-11-25 15:45

  为全面提升企业管理水平,压紧压实工贸危化企业安全生产主体责任,全力防范化解重大安全风险,扎实推进四季度安全生产工作落地见效,11月20日,郑州航空港区组织召开全区工贸危化企业安全生产主体责任落实培训会暨四季度工贸危化领域工作部署会,各乡镇(办事处)应急分管领导及应急办主任,全区各工贸危化企业主要负责人参会。

  会议对前三季度安全生产工作进行复盘性总结,归纳存在的问题。

  一是企业主体责任落实不到位。部分企业负责人安全意识淡薄,将安全生产视为可有可无的“附加项”,甚至为了追求经济效益而刻意降低安全投入。这种观念直接导致了安全管理体系的形同虚设,安全制度挂在墙上、说在嘴上,却从未真正落实到行动上。二是安全培训教育流于形式。许多企业的安全培训仅仅停留在“签到、拍照、发证书”的层面,内容枯燥乏味,与实际工作脱节,无法真正提升员工的安全意识和操作技能。特种作业人员无证上岗或证书过期的现象屡见不鲜。三是现场安全管理混乱。企业的生产现场存在严重的“三违”现象——违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。脚手架搭设不规范、高处作业未按规定佩戴安全带、危险化学品存储不符合要求等问题比比皆是。四是安全设施设备维护缺失。部分企业为了节省成本,对安全设施设备“重使用、轻维护”,消防器材过期失效、特种设备未按规定检验、应急救援设备损坏缺失等情况时有发生。五是企业虽有应急预案,但内容空洞。应急预案缺乏针对性和可操作性,更未组织过实际演练。

  为有效解决以上问题,企业不能仅仅停留在“头痛医头、脚痛医脚”的层面,而应构建一套系统性的整改提升体系,从根本上解决安全生产中的深层次矛盾。系统性整改不是简单的“问题-对策”对应,而是要建立一个闭环管理机制。

  一是建立问题整改责任制。企业应当成立由主要负责人牵头的整改工作领导小组,将每个问题隐患都明确到具体责任人、制定整改时间表。建立整改工作台账,对每个问题的整改情况进行动态跟踪,确保整改工作不走过场、不打折扣。二是实施分级分类整改。根据问题的严重程度和整改难度进行分级分类,可以将隐患分为一般隐患、较大隐患和重大隐患三个等级。对于一般隐患,应当要求立即整改;对于较大隐患,应当限期整改;对于重大隐患,则必须立即停产停业整改,直至隐患消除。三是强化整改过程管控。建立整改过程跟踪机制,定期对整改情况进行检查和评估。对于复杂问题的整改,组织专家进行技术指导,确保整改措施科学有效。建立整改工作的“回头看”制度,对已经完成整改的问题进行定期复查,防止问题反弹。四是完善制度体系建设。全面梳理和完善现有的安全管理制度,堵塞制度漏洞。重点完善安全生产责任制、安全培训教育制度、现场安全管理制度、设备设施维护制度和应急管理制度等核心制度。加强制度的执行力,将制度要求真正融入日常管理。五是提升安全管理能力。加强安全管理团队建设,培养一批既懂技术又懂管理的专业人才。加大安全科技投入,推广应用先进的安全管理技术和装备,提高安全管理的科学化、智能化水平。加强员工安全培训教育,增强全员安全意识和操作技能。

  安全生产隐患系统性整改是一项复杂的系统工程,需要企业全体员工的共同参与和不懈努力。只有将整改工作与日常管理有机结合,将短期目标与长期规划统筹考虑,才能真正构建起安全生产的长效机制,实现企业安全发展、可持续发展的目标。

  企业想要提升本质安全水平,必须要通过一次全面的“体检”,找出企业安全管理中的“病灶”,进而探索“预防为主、防治结合”的长效机制。

  一是树立安全发展理念。企业负责人必须深刻认识到,安全生产不是成本,而是投资;不是负担,而是竞争力。要将“安全第一、预防为主、综合治理”的方针真正融入企业发展战略,将安全发展理念贯穿于生产经营的全过程。二是完善双重预防机制。建立健全安全风险辨识评估制度,定期组织开展全方位、全过程的安全风险辨识。建立隐患排查治理常态化机制,通过日常排查、专项排查、季节性排查等多种形式,及时发现和消除各类事故隐患,形成完整闭环。三是强化安全培训教育。建立健全安全培训教育制度,制定全员安全培训计划,确保培训内容与员工岗位需求相匹配。坚持港区“应急大讲堂”培训,推动企业主题安全日活动,持续推动创新培训方式,采用案例教学、情景模拟等先进手段,提高培训的吸引力和实效性。通过持续培训,增强员工的安全意识和操作技能。四是推进数字化转型。积极推动“应急宝”应用,推进安全管理信息化建设,利用物联网、大数据、人工智能等先进技术,构建全方位、全过程、全天候的安全监控体系。通过安装智能传感器,实时监测生产现场的关键参数,及时发现异常情况。五是加强应急管理能力。建立健全应急预案体系,针对不同类型的事故风险,制定科学、实用、可操作的应急预案。定期组织应急演练,检验预案的科学性和可操作性。加强应急救援队伍建设,配备必要的应急救援装备和物资。

  安全生产是企业发展的生命线,是不可逾越的红线和底线。港区企业对安全生产工作必须开展全面“体检”才能更好地提升本质安全水平。安全生产永远在路上,只有起点,没有终点。下一步,航空港区应急管理局将以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作,推动企业安全生产形势持续稳定向好,为经济社会高质量发展贡献应急力量。