1月21日,航空港区召开乡村振兴暨党建引领基层高效能治理工作推进会。会议全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述重要指示和在河南考察时重要讲话精神,深入贯彻中央农村工作会议精神,落实省委关于农村工作和基层治理的部署要求,总结全区2025年乡村振兴工作,安排部署2026年乡村振兴重点工作和“五清四建”专项行动,统筹推动乡村振兴与基层治理效能整体提升。党工委书记江凌出席并讲话。
会议指出,习近平总书记高度重视“三农”工作和基层治理工作,作了一系列重要论述,为我们全面推进乡村振兴和提升基层治理水平提供了根本遵循。2025年习近平总书记在河南考察时,进一步对做好乡村振兴和基层治理工作作了系统阐述,提出了明确要求,我们要深刻领会,深入抓好贯彻落实。全面推进乡村振兴、提升基层治理效能,是落实中央、省委部署要求的具体行动,是树立和践行正确政绩观的必然要求,也是港区实现高质量发展的现实需要。
会议强调,要全面推动乡村振兴,推动乡村全域、全领域振兴,力争到2035年基本实现农业农村现代化。要全面提升乡村的基础设施建设水平,加大财政投入和市场化运作力度,重点推进农村道路、供排水、农田水利等基础设施建设,补齐短板弱项。要集中连片发展富民产业,深化农村改革,搞活农村金融,引进农业龙头企业和特色产业,通过土地托管实现规模化生产,运用麦椒套种等生产模式优化种植结构,在保障粮食安全的同时促进农民增收和集体经济壮大。要分批有序改善农村人居环境,学习借鉴“千万工程”经验,制定分批整治提升计划,优先在基层组织有力、群众积极性高的村庄实施;明确人居环境整治提升基本标准,遵循“保底不封顶”原则,鼓励各村结合资源禀赋、经济条件、文化特色等实际情况,在达标基础上适度提升;充分发动群众参与,积极开展村庄拆违治乱、清理乱堆乱放,借鉴“县补村筹”经验,用筹工筹劳等方式动员群众参与建设,降低建设成本;因村施策加强乡村治理,各乡镇(办事处)要逐村研判矛盾与需求,实施精准治理,加快构建具有港区特色的乡村治理体系。要把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,更好地巩固拓展脱贫攻坚成果。
会议强调,要做实基层治理,在深化“五基四化”的基础上,紧密结合港区实际,扎实开展“五清四建”专项行动,走出一条党建引领基层高效能治理的有效路径。要加强组织领导,凝聚工作合力,各乡镇(办事处)党(工)委书记要切实履行第一责任人职责,带头部署推动,牵头制定“一村(社区)一策”实施方案。要坚持先难后易,聚焦矛盾突出、问题集中的村(社区),组织力量驻点攻坚,通过破解难点带动整体工作突破。要坚持先清后建、以清带建,在稳妥化解存量矛盾、有效解决遗留问题的基础上稳步构建新的治理体系。
会议强调,要统筹基层发展和基层治理,坚持一手抓发展、一手抓治理。要把增收作为发展的主要目标,通过发展产业、盘活集体资产等方式增加集体和村民收入,加大技能培训力度,推动群众从劳务增收向技能增收转变。要围绕发展抓治理,通过“五清”有效清除发展障碍,为产业发展营造良好环境。要建立健全发展体系和治理体系,在构建“四建”治理体系过程中,逐步建立涵盖经济合作组织、农业合作组织等基层经济组织的发展体系,将治理优势转化为发展动能,以产业发展壮大反哺治理效能提升。
会议要求,要明确工作计划,充分认识研判乡村发展态势和演变趋势,在深入调研基础上,逐村制定科学性强、可操作性高的具体方案。要建立工作机制,强化党工委统筹、指导和推动作用,压实乡镇(办事处)主体责任,纪检监察、组织人事、社综、公检法等部门要协同发力,以实际工作成效检验基层党组织战斗力和领导干部工作能力。要切实改进工作作风,真正深入基层,走村入户,与群众心贴心交流,全面摸清实情,掌握第一手资料;敢于直面矛盾,在开展“五清”行动中发扬斗争精神,依法处置涉黑恶势力,做到既解决现实矛盾,也解决历史遗留问题;走好群众路线,充分发动、组织和依靠群众,让群众成为工作的参与者和受益者,把实事办到群众心坎上。
会议就2026年乡村振兴工作作出系统部署,提出要夯实三项基础、聚焦七项重点、开展五项建设行动,并就深入开展“五清四建”专项行动作出具体安排,明确了“1+9”工作体系,全力推动乡村振兴和基层高效能治理两项工作落地见效,切实改善乡村面貌、夯实发展根基,为航空港区高质量发展和高效能治理提供坚强支撑。
郭鹏、鲍晋选、李振、吴江涛出席。(李白 刘克)