"曙光行动”一肢残矫形工程是省助残济困总会轮椅助行工 程的延伸，旨在为我省贫困肢残患者通过实施矫形手术，使他们 丢掉轮椅站立起来，从倾斜世界走向正常人生。经省残联、省助 残济困总会、郑州众生医院共同研究，决定2020年在全省范围 内开展“曙光行动”肢残矫形工程。为将这一 “得民心、顺民 意”的助残、惠残工程办好办实，特制定本意见。

一、 指导思想

以党的十九大精神为指导，严格遵照各级人民政府新冠肺炎 疫情防；’部有关要求，按照党中央“疫情防纟常态化"、“精 准扶贫"工作布局，关注弱势群体，关心贫困群众，关爱残疾人。 广泛动员各方面力量，精心组织，周密部署，协调有关部门共同 参与，在全社会大力弘扬人道主义精神和中华民族传统美德，帮 助贫困肢体残疾人,让贫困肢残患者站起来，为"美丽河南"建 设增砖添瓦。

二、 目标任务

2020年"曙光行动”肢残矫形工程的目标是：在全省范围 内为符合手术条件的贫困肢残患者，实施矫形手术。计划救助总 数为150例，具体数量将根据各项目实施地病源筛选符合手术条 件的贫困患者而定，不再给各地分配具体任务数量。

三、 实施范围

在全省范围内为贫困肢残患者开展肢残娇形工程救助工作。

四、 手术适应症

对自身符合手术条件，有手术治疗意愿的肢残患者开展有效 手术治疗。主要是：脑性瘫痪、儿麻后遗症、创伤畸形愈合、股 骨头坏死等。针对他们的马蹄足、跟行足、压腿走路、膝外翻、 膝内翻、膝关节严重反曲、膝关节屈曲挛缩畸形、两腿长短不一 等患者实施手术和康复。

五' 病源选送

由项目实施市残联总负责，有关县（市、区）残联具体负责， 发挥乡镇（街道）残联专职委员的作用，推荐患者，并在规定时 冋内将患者相对集中，由郑州众生医院派医生前往筛查评估适应 症患者。原则上，在疫情防控期间，采取“残联推荐”、“远程线 上问诊''与“点对点输送"相结合的办法，进行病源筛查与输送。

所有适应症患者，在经各市、县（市、区）残联审核确定， 并征得当地医保部门同意，持当地转诊证明由省助残济困总会肢 残矫形定点医院（郑州众生医院）按照此实施意见落实执行。当 地医保部门不同意转诊或医保部分不给予报销的患者，不列入本 次活动范围。

六、 治疗原则

1、 自愿原则。患者自身具备手术条件，又有手术治疗意愿， 术后效果明显。按照治疗工作流程与患者签订手术协议。

2、 确保治疗安全的原则。要确保治疗安全，患者病情复杂 并息有其他疾病不宜手术治疗的不列入此次活动范围。

七、 手术质量及控制标准

1、 马蹄足无论内翻外翻，术后能够放平走路；

2、 扶腿走路的术后不再扶腿行走；

3、 剪刀步态的术后双腿可自然分开，行走明显改善；

4、 膝外翻、膝内翻、膝关节严重反由、膝关节屈曲挛缩畸 形的术后改善力线，可直立行走。

八、 免费范围

1、 术前检查费；

2、 手术费、麻醉费（包括术中用药、普通耗材）；

3、 术后护理、治疗费、床位费、药费；

4、 术后康复训练一个月的费用；

以上费用中，按照国家和我省医疗保险的相关规定，城乡医 保给予报销之外，贫困患者自费部分，全部免除。

九、宣传发动

通过电视、报纸、广播、网络等媒体，开展宣传工作，根据 新冠疫情防控形势，适时召开启动仪式，组织媒体报道，让此项 工作家喻户晓，传递党和政府对人民群众特别是弱势群体的关 爱，宣传“曙光行动”一肢残矫形工程慈善品牌，进一步弘扬助 残济困事业。

十' 有关要求

1、 各有关部门要严格遵照各级人民政府新冠肺炎疫情防控 指挥部有关要求，服从、服务党委和政府“疫情防控”、“精准扶 贫”工作大局，在确'保安全、有序、有效的前提下，积极配合， 规范地开展有关医疗救助活动，把这项民心工程办好办实。

2、 郑州众生医院要建立“绿色通道”和“疫情防控应急管 理预案”，全力为患者提供各方面优质服务。

3、 郑州众生医院要高度重视认真筛选患者，确保手术质量 和安全，同时要确保“不过度治疗，不向患者介绍与救助项目无 关的项目或产品，不收取规定外任何费用，”让贫困患者真正得 到实惠。