- 区市场监管局
- 2023-06-26
关于涉企收费、摊派事项清理情况说明
郑州航空港经济综合实验区市场监督管理局坚持以改革激活力,进一步降低市场主体制度性交易成本,严格划定权力边界,建立健全涉企收费、监督检查清单制度,全面清理涉企收费、摊派事项和各类评比达标活动。
我局积极开展涉企违规收费专项整治行动,建立协同治理和联合惩戒机制,坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。本次专项整治作为推动惠企政策落实、减轻企业负担、优化营商环境、激发市场活力的重要举措,认真制定工作方案,强化协同督导,广泛开展宣传,充分发挥社会监督作用,有力有序有效开展整治工作。执法人员通过现场检查电话回访等方式调查,企业是否存在对捆绑强制收费;中间业务是否存在强制服务、是否只收费不服务或少服务;是否自立项目收费或扩大范围收费;在日常检查过程中,执法人员同时向企业主要负责人宣传解读了《中华人民共和国价格法》、《明码标价和禁止价格欺诈规定》相关法律法规,要求企业要切实加强价格自律,严格落实主体责任。
我局根据行政裁量权基准制定和管理工作的意见,依法合理细化具体情节、量化罚款幅度,坚决避免乱罚款,严格禁止以罚款进行创收。这些体制机制上的举措,有助于从源头上防止“三乱”。
全面实施市场准入负面清单管理。对带有市场准入限制的显性和隐性壁垒开展清理,并建立长效排查机制。规范实施行政许可和行政备案。深入推进告知承诺等改革,推动行政许可减环节、减材料、减时限、减费用。
持续便利市场主体登记。全面实施跨部门联合“双随机、一公开”监管,推动监管信息共享互认,避免多头执法、重复检查。积极探索在安全生产、食品安全等领域运用现代信息技术实施非现场监管,避免对市场主体正常生产经营活动的不必要干扰。
截至目前,根据省市有关重大行政决策规定的要求,我局严格规范监管执法行为,严格落实行政执法三项制度,不存在干预企业依法自主经营活动的行为。下一步将继续建立健全涉企收费、监督检查清单制度及行政裁量权基准制度,防止任性执法、类案不同罚、过度处罚等问题,推动各项市场监管工作在法治轨道上运行。
郑州航空港经济综合实验区市场监督管理局
2023年6月26日