豫0173环罚决字〔2024〕2号

　　河南省科亚达建设工程有限公司

　　统一社会信用代码：91410223MA40GNCB0D

　　地址：尉氏县大营镇君李村

　　法定代表人：姚满意

　　一、环境违法事实和证据

　　我局于2024年7月31日对郑州航空港经济综合实验区大营镇君李村河南科亚达建设工程有限公司进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位厂区东侧贮存露天物料未完全覆盖，导致扬尘污染。

　　以上事实，主要有以下证据证明：企业生产经营场所的照片; 易产生扬尘物料未密闭的照片;现场检查（勘察）笔录;调查询问笔录;其他证据;营业执照;个人身份证;授权委托书;被授权人身份证。

　　根据以上查明的事实，2024年8月7日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫0173环责改字〔2024〕3号），责令你单位对你单位厂区东侧露天贮存物料进行密闭，防止扬尘污染。

　　2024年8月15日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查，你单位已对厂区东侧露天贮存物料进行密闭。

　　2024年8月27日，我局向你单位送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0173环罚告字〔2024〕2号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。

　　你单位逾期未提出申请听证，未发起陈述申辩，我局视为你单位放弃上述权利。

　　二、行政处罚的依据、种类

　　你单位的未密闭易产生扬尘的物料案违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款“贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。”的规定。

　　依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：（一）未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：裁量因素：违法事实，内容：已采取密闭措施但密闭不严导致扬尘污染的，裁量等级：1，裁量因素：易产生扬尘的物料量，内容：100 吨以上 500 吨以下，裁量等级：2，裁量因素：企业规模，内容：小型企业，裁量等级：2，裁量因素：管理类别，内容：简化管理，裁量等级：2，裁量因素：项目建设地点，内容：符合环境功能区划，裁量等级：1，裁量因素：超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1，裁量因素：占地面积，内容：占地面积100m2 以内的，裁量等级：1，裁量因素：违法行为发生时期环境敏感度，内容：一般期间，裁量等级：1，裁量因素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1，法定处罚金额上限(M)：100000，法定处罚金额下限(N)：10000，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：9，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[2, 2, 2, 1, 1, 1, 1, 1, 1]，处罚金额(X)：15400，代入公式：15400=10000+(100000-10000)x[(1/5)²+(2²+2²+2²+1²+1²+1²+1²+1²+1²)/(5²x9)]x50%最终裁量金额：15400元。

　　经集体研究，我局对你单位未密闭易产生扬尘的物料案违法行为作出以下行政处罚决定：

　　给予罚款 壹万伍仟肆佰元整的行政处罚。

　　三、行政处罚决定的履行方式和期限

　　根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）非税收入征收管理局（开户名称：郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）非税收入征收管理局；银行账号：246805186231；代办银行：中国银行股份有限公司郑州航空港支行）或者通过电子支付系统缴纳罚款。款项缴清后，请持银行受理回单到我局3号楼217办公室索取罚款收据，并将缴款凭据第三联（备查联）报送我局3号楼217办公室备案。

　　四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

　　你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向郑州航空港经济综合实验区管理委员会申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州航空港经济综合实验区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

　　到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

　　郑州航空港经济综合实验区生态环境和城市管理局  （综合行政执法局）

　　2024 年 9 月 25 日