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《郑州航空港经济综合实验区支持
低空经济产业高质量发展若干措施》起草说明

来源:航空航天产业指挥部 日期:2025-04-30 19:31

  一、相关背景

  2023年以来,低空经济被明确为国家战略性新兴产业。2023年中央经济工作会议首次提出“打造低空经济等若干战略性新兴产业”,2024年政府工作报告进一步将其列为“新增长引擎”,2025年两会强调“安全健康发展”,标志着低空经济从探索期转向规范化、规模化发展阶段。国家《综合立体交通网规划纲要》等文件亦将其纳入顶层设计,要求构建低空经济全产业链生态。

  为深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署,落实中部地区崛起的若干政策措施,加快推动郑州航空港经济综合实验区低空经济产业高质量发展,特制定《郑州航空港经济综合实验区支持低空经济产业高质量发展若干措施》(以下简称措施)。

  二、主要内容

  《措施》共包含10个具体内容,四大方向:

  (一)全链条企业引育

  1.精准招商:聚焦无人机整机研发、eVTOL制造等产业链关键环节,按实缴注册资本(500万-1000万元及以上)分档给予最高2000万元落户奖励,吸引头部企业集聚。

  2.创新激励:对获得民航局型号合格证(TC)、生产许可证(PC)的企业给予200万元-1000万奖励,强化适航能力;按照所获国家认定的国家级制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业,分别获300万元、200万元奖励,加快培育骨干企业;支持企事业单位申建低空领域各类创新平台,按固定资产投资10%给予最高300万元研发补贴,推动国防科技成果转化。

  (二)基础设施与场景协同

  1.基建支撑:按建设投入30%补贴起降坪、起降点、机库等设施,最高给予每年300万元的奖励,加快推动低空基础设施建设。

  2.场景驱动:分档奖励货运航线(轻小型每架次30元、中型每架次90元、省内支线航空单条航线每年100万元)、载人航线(观光游览每架次150元、区内交通每架次200元、城际类每架次300元),单企业年奖励最高500万元,加速商业化落地。

  (三)要素保障与生态构建

  1.人才引培:全面落实“中原特区人才计划”相关扶持措施,强化低空领域技能培训与人才引进。

  2.生态优化:支持在我区举办展会赛事,按照展位费30%给予最高不超过30万元参展补贴;支持低空科教研学活动,取得省部级科普基地认定的企业每年给予5万元奖励、取得国家级飞行营地认证的企业一次性给予10万元奖励,推动产教融合与品牌塑造。

  (四)拓展多领域服务应用

  鼓励区内政府部门、企事业单位通过购买服务、补助及保险保障等方式开展农林植保、应急救援、防灾减灾、城市巡检等公共服务,鼓励企业不断拓展丰富低空经济新业态。

  郑州航空港经济综合实验区管理委员会关于印发郑州航空港经济综合实验区支持低空经济产业高质量发展若干措施的通知