直达资金是中央在特殊时期围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务采取的特殊举措。资金使用直达市县基层，是缓解财政收支压力的“及时雨”，也是激发市场活力的有效工具，航空港实验区严格落实中央、省、市直达资金的政策规定，现将执行情况汇报如下：
一、预算安排
总体情况：截至2021年6月30日，航空港实验区累计收到中央直达资金19624.41万元，其中：中央安排16248.34万元，省级安排1451.45万元，市级安排1924.62万元。主要是：
1．民政类资金2051.87万元，其中：优抚对象补助926.06万元；城乡低保、特困、临时救助827.17万元；残疾人事业费154.16万元；流浪乞讨、孤儿、留守儿童资金57.65万元。
2．教育类资金3942.58万元，其中：城乡义务教育补助3751.56万元；普通高中免学费和住宿费资金、助学金156.53万元；中职生学生资金34.49万元。
3．公共卫生资金4566.56万元，其中：基本公卫补助4052.69万元；计生资金411.37万元。
4．车辆购置税收入补助 物流园区建设资金3000万元。
二、支出情况
目前，航空港实验区直达资金支出15234.59万元，支出进度完成77.63%。部分项目支出进度慢的原因是：
公共卫生资金4566.56万元，目前已支出3737.56万元，支出进度81.85%，基本药物补助811.96万元未支出，主要原因是按照基本药物制度绩效考核方案，年终按考核结果进行拨付。
学生资助补助资金共计拨付190.85万元，暂未支出。因本年发放的学生资助金，全部使用的上年结转资金，今年下达的上级直达资金暂未使用。截至6月28日，共计发放学生资助金27.28万元。
义务教育经费上级直达资金共计拨付3751.56万元，实际支出978.68万元，支出占比26.52%。经调查，支出缓慢原因有：（1）校园维修、改造、校园文化等项目尚在筹备阶段，导致项目直达资金迟迟未能支出；（2）一些大额支出项目都安排在暑假，计划假期集中维修改造，集中支付；3.前期预算计划制定不尽合理，支付时间把握不及时。
三、支出执行监控
经排查，航空港实验区各项上级直达资金无违规支出使用情况。在关于上级直达资金的支出使用中，我们始终坚持三点要求：
1．严格要求，落实预算执行。按照财政部《中央财政实行直达机制资金监督管理办法》《关于做好直达资金监控工作的通知》根据分配下达的转移支付预算，对直达资金单独下达，单独标识，组织直达资金预算执行，做好资金调拨、核算对账、资金监控等各项工作。
2．规范支付，确保资金到达最终收款人。严格按照财政国库集中支付制度的有关规定，根据预算文件、支付主体等确定直达资金支付方式，将资金支付到最终收款人。
3．加强监控，不断强化管理。加快直达资金工作机制建设，加强直达资金日常监管和重点监控，确保党和政府直达资金用得更好更有效。
四、支出分析预测
预计7月份义务教育经费上级直达资金支出进度将逐步加快，支出进度有望大幅提升。教育处对上级资金使用进度做了专门安排，要求：1.优先使用上级资金，制定使用支付计划，保证本年度11月底左右100%完成使用支付；2.各学校制定合理预算计划，按预算、按计划合理使用上级资金安排支付。
预计11月份学生资助补助资金支出进度将加快，按照上级有关要求，贫困生资助金每年秋季要在11月30日完成支付。贫困学生资助金发放采用“一卡通”形式，由代发银行直接发至学生提供的银行账户。
预计12月份将基本药物补助直达资金剩余资金103.85万元（其中：中央资金57.83万元、区配套资金46.02万元），按照年终考核结果进行拨付完毕。
五、有关意见建议
部分直达资金指标下发时间较晚，为保障工作的正常开展，航空港实验区用区级资金安排支出，导致直达资金下达时暂无安排。建议上级直达资金在年初时预拨。
六、需要关注的情况
下一步航空港实验区将严格按照直达资金管理相关办法，加大财政监督力度，敦促各处室、各预算单位加快项目实施进度，密切跟踪直达资金使用情况，确保直达资金的高效利用。
