张峰委员：

您提出关于“加强中阿国际合作建设中国中部中东合作试验区”的提案收悉。现答复如下：

一、关于建设中国中部中东国际物流港，拓展国际物流及商业贸易合作的建议

郑州航空港经济综合实验区（简称航空港区）是目前唯一一个由国务院批复设立的国家级航空经济发展先行区。十年建设，航空港区枢纽优势、开放优势、产业优势、都市形态加快形成。航空+高铁“双枢纽”一体联动，构建起1小时城际铁路都市圈、300公里高速公路覆盖圈、800公里高铁圈与覆盖全球主要经济体的航空网。郑州新郑国际机场已联通遍布全球主要经济体的航线网络，获批首个空港型国家物流枢纽，是建设郑州-卢森堡“空中丝绸之路”的先导区，还是继北、上、广之后全国第四个国际邮件枢纽口岸。当前已开通客运航线214条，全货运航线44条，其中国际航线36条，通航城市57个。国际货运运力，全货机航线数量，航班量及通航城市数量均居全国第一方阵，跻身全球货运机场40强。

近年来，习近平主席就中国与中东国家关系作出一系列重要论述，特别是“一带一路”倡议的提出，使中国与中东国家的联系日益紧密。中东地区是三大洲的交界地带，地理位置十分重要。历史上，中东地区就是“丝绸之路”的必经之地。您提出的拓展和中东地区国际物流及商业贸易合作建议，符合国家“一带一路”重要发展战略。在郑州—卢森堡“空中丝绸之路”、河南—柬埔寨—东盟“空中丝绸之路”的基础上，您提出开通面向中东国际空中丝绸之路新路线，契合省委、省政府对航空港区“现代化、国际化、世界级物流枢纽”目标要求，对航空港区发展意义重大。

二、关于建设中国中部中东产业合作试验区，开展新兴产业合作的建议

航空港区经过十年探索实践，万亿千亿百亿产业集群快速形成。一是以富士康为头雁的万亿级电子信息产业集群。二是以比亚迪新能源为龙头的千亿级新能源产业集群。三是生物医药、航空航天卫星、高端装备、新材料、现代物流、会展商贸文旅及生产性服务等若干百亿级产业集群。中东地区油气资源丰富，在全球能源市场上占据主导地位，而受到沙漠地形影响，内陆交通体系不发达，造成轻工制造业相对薄弱，大量服装、日用、电子产品依赖进口。从产业结构上看，航空港区和中东国家存在一定互补优势，在智能终端、新能源、跨境电商等多个领域有广阔合作空间。

三、关于建设国际旅游集散地，开展国际文旅合作的建议

河南地处黄河流域，是中国华夏文明的主要发祥地，5000多年中华文明史中，河南作为全国的政治、经济、文化中心长达3000多年，中国八大古都中，河南有洛阳、开封、郑州、安阳四个古都，现有洛阳龙门石窟、安阳殷墟、登封“天地之中”历史文化建筑群、中国大运河河南段、丝绸之路河南段等五处世界文化遗产。河南拥有丰富的文旅资源，您提出的以阿布扎比市为基地窗口，开发国际高端旅游客户群体等建议，具有很强的现实意义。通过和中东地区的战略合作，能够有效地开拓中东地区出入境旅游市场，为河南与中东的文化和旅游合作提供契机，同时带动中东企业家来河南参观游览、考察洽谈和投资兴业。

四、关于开通中东国际新航线，加强国际航班客运合作的建议

2023年1-2月，郑州机场完成客运量372万人次，居中部地区第1位，同比增长97%，其中国际地区客运量超2万人次。目前国内仅有北京、上海、广州等城市开通直飞阿布扎比航线，北京、上海、广州、深圳、成都、重庆、昆明、青岛等城市开通直飞迪拜航线。开通郑州至阿布扎比、迪拜等中东地区的客运航线，可以填补中部地区航线网络空白，提升郑州机场中转集散能力，为商旅游客提供便利，进一步深化和中东地区经济、文化、旅游等领域的合作。

五、下一步工作打算

依托合作区的建设，有利于与中东地区在文旅交流、贸易往来、投资合作等方面取得进展并建立长效机制。下一步我们将与中国民用航空河南安全监督管理局、河南机场集团、泛华建设集团等相关部门密切配合：一是加强与泛华建设集团等单位沟通联络，谋划编制中国中东合作试验区策划报告，打造中国中东合作试验区；二是谋划开通郑州至阿布扎比、迪拜等中东地区货运航线，完善国际货运航线布局，密切河南与中东地区的贸易往来；三是谋划开通郑州至阿布扎比、迪拜等中东地区客运航线，促进和中东地区人员往来，推动经济、商贸、文旅合作；四是面向中东资本积极开展招商引资工作，深入对接产业契合点，促进交通、物流与产业的深度融合。

航空港区发展离不开社会各界的支持与关注，十分感谢您对航空港区发展的关心，希望今后得到您更多的宝贵意见和建议。

　　2023年5月22日